2018年9月11日,福建省药联合采购中心发布了《关于印发福建省药械采购供应保障不良记录管理办法(试行)的通知》,旨在打击采购供应中的不良行为,加强采购的管理。
福建省这份文件主要是针对采购供应保障的管理,因此适用范围是参与福建省药械联合采购的生产(含进口产品国内总代理,下同)、流通(配送)企业。
参与福建省采购的企业需注意,共有两大类、15种情形会被列入“药械供应不诚信企业名单”。
企业一旦发生这7条情形,马上就被列入“药械供应不诚信企业名单”。尤其企业在其他省份地区被列入信用问题名单,在福建二话不说也被列入名单。也就是在全国范围内出现失信问题的企业已经失去了福建这块市场。
这8条相对是属于采购供应的细节问题,产品是否有瑕疵、是否是对应的产品配送、配送是否及时等等。主管部门要求生产和配送企业注重细节,一旦出现问题先约谈整改,严重者依旧会被列入名单。所以切不可因小失大。
对于已经列入“药械供应不诚信企业名单”的企业,主管部门也做出了相应的处罚。
列入名单的生产企业,自公布之日起取消其所有产品挂网资格,2年内不得参加福建省药械采购工作。
列入名单的流通(配送)企业,取消当年度全省范围配送资格,并自公布之日起2年内不得参加福建省药械采购工作。
除了列入名单的企业受到约束之外,各级定点医疗机构也不许采购失信企业的产品,原签订的购销合同终止。
更严格的是,主管部门还堵住了失信企业的后路。
凡列入“药械供应不诚信企业名单”的企业所有产品,在处理有效期内发生生产企业名称变更或产品技术转让的,对原企业产品同样按照变更或转让前的处理办法延续处理。
凡列入“药械供应不诚信企业名单”的生产、流通(配送)企业的法定代表人,在处理有效期内以任何方式注册新的产品生产、流通(配送)企业,同样按照对原企业的处理办法延续处理。
也就是说,无论怎么回避自身造成的后果,这些处置都会伴随两年,而在这两年内,福建省就不会再欢迎这些企业进入市场了。
同时,福建省还会将“药械供应不诚信企业名单”上报国家,纳入征信系统管理!如此一来,该企业的失信影响范围就扩大到了全国,在国家处罚失信力度越来越大的背景下,怕是会寸步难行了。
随着这几年集中采购的不断深入,为了规避降价带来的影响,在采购供应的过程中出现了很多不合规的行为。针对这些行为,主管部门高度重视并出台了相关政策,以后监管的力度也会更加严格。目前看来,降价还将持续下去,企业必须规范自己的行为,通过合规的途径去获得发展。
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