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卫计委:高耗品牌遴选+三轮报价+联合议价,成交价不公开!

2018-09

2018年9月10日,赣州市卫计委发布了《赣州市高值医用耗材集中议价采购工作报价流程和限价要求公告》,通过品牌遴选和网上议价两个阶段进行限价降价。



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该文件在赣州市卫计委2018年8月22日发布的《赣州市医疗机构高值医用耗材集中议价采购公告》基础上进行了调整和修改。因此医械汇将结合两份文件来分析此次的报价降价。


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01


在品牌遴选阶段进行第一次网上报价。卫计委要求报价必须同时低于2018年8月15日公布的江西省内网上参考价和2018年8月7日前赣州市医疗机构的网上历史采购最低价,在规定时间内不响应视为放弃议价。


另外产品质量、产品系列的完整性、报价的合理性和品牌知名度皆是品牌遴选的评审要素。也就是说主管部门希望鱼和熊掌兼得,要品牌也要价格。采购要求中更是提到首轮报价将列入品牌遴选重要因素,那么好的品牌产品更需要一个好的价格去参与竞争。


第一轮原则上同一评审单元中,12个以上品牌遴选12个入围;12个及以下品牌的直接入围(具体入围品牌数视评审类别及评审单元确定)。


虽然这次赣州市的限价没有参考省外的最低价,但在网上议价阶段大作了文章,生产企业需要第二次或第三次报价。


02


通过品牌遴选的产品需要第二次网上报价。此次报价必须低于同产品ID的第一次网上报价,所以说第一次网上报价只是一个开始,接下来只会越压越低。


议价专家对报价已是合理最低价的产品优先占用成交名额,对不符合报价要求但仍有成交名额的产品编制专家建议价。


03


有收到专家建议价产品的生产企业继续第三次议价。同意专家建议价者,取不高于建议价的报价;不同意专家建议价者,则取不高于第二次报价的报价。报价越低成交的机会越大。


而这一轮的原则包括同质低价、降价幅度、规格型号齐全度、价格谈判结果满意度。在通过品牌甄选后,的的确确是一个价格的竞争了,谁价格低谁就有机会。


医械汇将报价的流程和要求简单整理如下:


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最终,原则上在每个评审单元,国产产品可选择不多于6个的拟成交品牌产品、进口产品可选择不多于6个的拟成交品牌产品。在进口医械产品占据一片天的背景下,相同的拟成交数量对国产产品是一种帮助。而且通过品牌遴选后,在国产与进口的竞争下,国产的价格更有优势


另外通知中,赣州市卫计委还鼓励部分医院再次联合议价带量采购,进一步降低采购价格。


通过一轮二轮三轮网上议价,再联合议价,看来是要把降价进行到底。并且如出现擅自撤网、无故断货或调高价格等现象,列入“黑名单”,取消该企业全品种本年度和下年度在赣州市场的供货资格。所以降价一出,驷马难追。


值得注意的是,文件中说明:


“本次议定成交结果只对外公布成交产品的相关基础信息,不公布相应的成交价格,本次项目成交产品的成交价格不会被赣州市外的省、市作为价格参考,后续网上采购也只是在赣州采购专区内封闭进行”


是否在暗示生产企业尽管降价拿下成交呢?


各省市为耗材的降价绞尽脑汁,赣州市这次更进一步,不仅提出品牌要求,还需要生产企业三次报价,鼓励医院联合议价,可谓是把降价进行到底。如果赣州市这次降价成果明显,想来会有其他省市来学习和推广,再度袭来降价风暴。




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